以“數字賦能 共創未來——攜手構建網絡空間命運共同體”為主題的“世界互聯網大會·互聯網發展論壇”于11月23日至24日在浙江烏鎮舉行。學院院長江小涓出席論壇并作題為《迎接網絡與數字經濟全面發展的新時代》的發言。
　　這次大會時機關鍵，意義非凡。中國抗擊疫情在較短時間內取得重大戰略成果，網絡和數字技術是一個決定性的因素，同時也促進了網絡應用更普及更深化，加快了經濟社會向線上遷移的速度、廣度和深度，抬高了進一步發展的起點。當下，中國的疫情防控仍然不能放松，全球疫情控制仍是緊迫需求。依托網絡空間，各國可以及時有效低成本地分享抗疫經驗和相應的科研成果，國際社會可以同舟共濟，共同應對這場全人類與病毒的斗爭，爭取早日走出困境。
　　現在，中國已經踏上全面建設社會主義現代化的新征程，網絡與數字技術的發展應用，都要適應建設現代化國家的新要求。
　　首先，數字消費將有新突破，助力擴大消費和內需。有觀點說互聯網上半場即數字消費已經見頂，這是沒有看到新的消費前景。新技術應用和商業模式創新，將持續創造出現多個百億級、千億級的新型消費。數字消費生態將跨界成長，一站式提供智慧家居、智慧出行、智慧學習、智慧娛樂、智慧健康健身等網絡和數字服務。依托產業互聯網，消費者、企業和各種生產要素彼此連結，不斷挖掘用戶需求圖譜，同步迭代，實時互動，動態滿足用戶需求。
　　第二，數字化生產全面推進，助力高質量發展。數字化生產的加速已經開始，智能制造系統依托于傳感器、工業軟件、網絡通信系統，形成新型物-物、人-人和人-機交互方式，實現人、設備、產品、服務等要素和資源的相互識別、實時聯通。提升全鏈條資源配置效率。同時，數字化融合將加速推進，一、二、三次產業相互內置和多層鏈接，形成新的產業融合形態。
　　第三，數字化連結將形成網鏈，更好地平衡發展與安全。數字化網絡平臺能夠聚合產業鏈上多環節多種類企業和多種生產要素，為各方提供多種類型的交互機會，提供業內所需的各種服務。在特殊時期如此次新冠疫情期間，當原有的產業鏈斷裂時，平臺可以智能化地在供需雙方之間進行匹配，迅速尋找替代或調整方案，快速補鏈接鏈。與傳統的線下單點連結的產業鏈相比，數字化平臺能形成多點連接的產業網鏈，使全球分工體系的穩定性安全性大大提高。
　　第四、數字化配置資源能力提升，推進要素市場化改革進程。在許多領域，傳統的資源配置方式已經被數字化智能化配置方式所取代。例如互聯網銀行以各自的算法進行風險控制，在很大程度上決定著金融資源的配置方向。再如，數字化社會化制造管理平臺、云工廠等新型產業組織形態蓬勃發展，智能化匹配各種生產資源。
　　第五，數字政府建設加快推進，提供更好調控與服務能力。在經濟調控方面，利用數字技術能探知經濟實時狀況，并通過不同來源數據的交叉復現，把握事態真相。例如，疫情之后農民工返回就業地的實時情況，主要來自通訊數據平臺和就業者密集的網絡平臺；各地復工復產情況特別是基本建設項目的進展情況，主要來自數字化工程機械平臺的“挖掘機”指數即這些設備的開機工作情況。
　　為了加快推進網絡和數字經濟，需要提供與之相適應的改革舉措和政策措施。一要以提供應用場景。新的數字消費應用場景許多在教育、醫療等公共部門，政府要積極穩妥地促進新的應用能夠落地。二要推進高水平數字基礎設施建設，將５Ｇ相關技術群以及將跨界多場景融合技術“一攬子”納入眼界，鼓勵以企業為龍頭、推進產學研合作創新。三要推動更多中小企業和個體從業者的產品和服務更多“入網接鏈”，增強融合度與競爭力。四要利用數字技術更有效的提供公共服務，便利群眾，為市場主體賦能。同時要要關注數字弱勢群體，讓他們能夠共享數字紅利。五要對數字技術的應用進行有效監管。大數據和人工智能廣泛應用，機器學習能力快速增強，數據、代碼和算法愈來愈多地決定著每位公民在信息方面的可知與不可知，在資源分配中的可得與不可得，在社會活動中的可為與不可為。因此，需要引導形成數字技術的價值遵循和基本原則，劃出底線和邊界并嚴格監管。
　　我們還要積極參與全球網絡與數字治理規則的制定過程。我們是數字技術應用大國，數字產業有廣闊的發展前景和較強的國際競爭力，推動全球數字治理規則制定和應用，既是我們的發展需求，也是我們的發展責任，要平衡好我們自己的發展、安全和與世界共贏的關系。在全球網絡與數字技術發展中做出我們的應有貢獻。